淺議限時特價未標明期限行為的法律適用
近日，富陽區市場監督管理局接到消費者舉報，反映其在美團外賣平臺的一家水果店購買山竹，此款商品標題標明“限時特價”字樣，但未標明促銷的起始時間以及截止時間，認為侵犯消費合法權益，要求依法處理。接件后，執法人員立即對該美團店鋪進行檢查，并對相關證據進行截屏取證。經查，當事人在美團外賣平臺商品銷售頁面確實寫有“限時特價”，但未寫明具體確定的時限用語。
在案件的定性處罰上，執法人員認為應分兩種情形進行考慮：
情形一：存在價格欺詐行為，限時特價根本不限時。經營者在宣傳頁面標明“限時特價”字樣，只是為了吸引消費者購買，消費者看到“限時特價”，常理上都會認為商品有促銷活動，比原價便宜，就增強了消費欲望，商家從而獲取了競爭優勢，其實商品原價和優惠價都是一樣的。所以標明“限時特價”字樣，只是商家利用虛假的優惠價格進行促銷的手段。
存在此種違法行為的，執法人員認為可適用《中華人民共和國價格法》第十四條“經營者不得有下列不正當價格行為：(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易”，根據《價格違法行為行政處罰規定》第七條“經營者違反價格法第十四條的規定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照”進行處罰。
情形二：不存在價格欺詐行為，限時特價確實限時。“限時特價”屬于經營者開展限時減價、折價等價格促銷活動，但宣傳頁面未標明促銷的起始時間以及截止時間，會引起消費者的誤解，易導致沖動消費。雖然限時特價的活動確實存在，但經營者沒有按照規定的內容和方式標明，也是構成價格違法。
對于上述行為，《規范促銷行為暫行規定》(2020年10月29日國家市場監督管理總局令第32號公布)第二十條明確提到：經營者開展價格促銷活動有附加條件的，應當顯著標明條件。經營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應當顯著標明期限。《規定》第二十九條“違反本規定第二十條、第二十一條、第二十二條，構成價格違法行為的，由市場監督管理部門依據價格監管法律法規進行處罰”，《規定》里對具體如何處罰沒有作明確規定，執法人員認為可適用《中華人民共和國價格法》第十三條第一款“經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規定明碼標價，注明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況 ”，限時特價的期限應也屬于商品的品名、產地、規格之外的有關情況。根據《價格違法行為行政處罰規定》第十三條“經營者違反明碼標價規定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(二)不按照規定的內容和方式明碼標價的”進行處罰。
本局查獲的這起限時特價未標明期限的案件中，經過調查，當事人銷售的水果屬于生鮮商品，需在一定期限內售完，提取實體店內同款商品銷售記錄顯示，美團銷售的“限時特價”商品確實有優惠。故本局對該案用第二種情形進行了處理。
