營商環境改善助力廣州市場主體數量 實現新突破!
近年來,廣州市為培育市場主體,激發市場主體活力,在深化商事登記制度改革,優化商事登記服務,提升開辦企業便利度等方面都出臺了哪些舉措?我們一起來看——
一、放寬市場準入條件
01.開辦企業一網通零成本最快半天!
實施跨部門業務“一網通辦”。將開辦企業涉及的多個部門22張申請表,整合為登錄一個平臺,一次認證,一表填報,即可一步辦結申請營業執照、刻制印章、申領發票、就業和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶和銀行預設賬號開戶等事項。
多項辦理結果“一窗通取”。申請人在政務大廳專窗一次性領取包含紙質營業執照、印章、發票和稅務Ukey的“大禮包”,全流程只需一次互動,最快0.5天辦結。
開辦企業零成本。2020年2月起實施新開辦企業免費領取一套4枚印章;3月起新開辦企業統一免費領取稅務Ukey,廣州邁入開辦企業政務辦理“零成本”時代。
02.推行“三個自主申報”!
實施企業名稱、住所(經營場所)、經營范圍自主申報,從制度層面有效解決了企業“核名難”“落地難”“登記難”等“辦照難”問題,大幅釋放名稱、場地資源。
03.推廣標準化智能審批
依托“三個自主申報”(企業名稱、經營場所、經營范圍)和“人工智能+機器人”無人審批等創新領先改革成果,推行商事登記標準化、智能化“秒批”,提升審批效率。全市營業執照商事登記智能“秒批”已達到60%以上。
二、準入準營同步提速
01.“證照分離”改革全覆蓋!
在全市范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,將中央層面設定523項涉企經營許可事項以及廣東省設定的2項涉企經營許可事項全部納入改革范圍。
按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進“證照分離”改革。直接取消審批的事項自2021年7月1日起停止實施,企業取得營業執照即可開展經營。
02.實現“e證準營”!
推行一站式證照主題網上聯辦。申請人在開辦企業時,一網通平臺根據企業自主申報的經營范圍,精準判斷企業后續許可辦理需求,智能推薦一站式證照主題聯辦。目前,廣州市一網通平臺已實現30個涉及食品生產經營、藥品經營、醫療器械經營等高頻許可事項與商事登記聯辦通取。
創新建立“e證通電子卡包”制度,根據企業申請自動生成電子營業執照、電子印章、電子發票、電子許可證等無介質辦理結果。電子許可證包括食品生產許可證、食品經營許可證、藥品經營許可證等11個。企業可在一網通平臺小程序的“電子卡包”自助查詢、下載,隨時隨地亮照、亮證經營,實現“卡包在手、e證準營”。
03.推行“審前服務”。
在全市推行食品藥品化妝品醫療器械行政審批事項審前服務。在企業籌建階段,根據企業需求,組織專業技術人員提前介入,對企業擬申請事項的場地、設施設備、人員等耗費時間和資金成本的項目提供免費指導服務,解決申報審批中時間和資金浪費問題。截至2021年10月底,廣州市共有18項市、區兩級實施的食品、藥品、化妝品和醫療器械行政審批事項納入審前服務的事項。
三、提升企業退出便利
01.深化商事主體退出制度改革
通過推進司法處置國有僵尸企業,優化清稅注銷登記程序,推行企業普通注銷一網服務,全面推廣簡易注銷登記改革,加強涉企信用信息數據歸集,建立完善企業退出預警和公示機制,加快失聯企業等吊銷出清等多種措施,完善市場快速退出機制。
02.推行免提交紙質完稅證明
將企業注銷事項納入“開辦企業一網通平臺”,企業在辦理注銷登記業務時,我市可通過核驗電子營業執照,在線調取完稅證明電子版,實現企業免予提交紙質營業執照和紙質完稅證明。
03.強化府院合作
強化府院合作,聯合市法院出臺了《關于推進破產企業退出市場工作的實施意見》,解決部分企業因自身原因無法自行清算,不能按照要求提供相關材料辦理注銷登記等問題。
四、優化辦事服務體驗
01.全面推行“跨省通辦”
點對點開通“跨省通辦”。廣州、畢節兩地市市場監管部門簽訂了商事登記“跨省通辦”合作協議,解決企業群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。
由點到面推行“跨省通辦”。2021年5月1日起,實現在全國范圍內涉穗商事登記“跨省通辦”,促進廣大企業群眾在穗投資創業。
全面推行“證照聯辦”“跨省通辦”。聚焦企業群眾多元化經營需求,從2021年6月1日起,在全市全面推行商事登記和食品藥品醫療器械審批事項“證照聯辦”“跨省通辦”,推動準入準營同步提速和異地辦事更加便利。
市市場監管局已有212個事項實現“跨省通辦”,涉及商事登記、工業品生產許可檔案查詢等諸多方面。
02.創新推出微信辦照
創新發布開辦企業微信小程序,采取下拉選項,減少申請人錄入量,實現申辦、刷臉、簽章、掃描一站式單設備完成,便利企業群眾全天候掌上辦企。
開通了個體工商戶微信辦照,申請人在微信關注“廣州市場監管”公眾號,進入“服務事項”版塊即可辦理營業執照,實現了個體商事登記申請辦理全過程不受時間空間限制。
03.首創開辦企業“5G智慧導辦”
運用5G、大數據等新科技手段,將開辦企業一網通平臺辦事指引數字化、影像化,每一填報事項均能一鍵獲取智慧導辦,導辦機器人和后臺導辦人員通過5G可視化等手段,即時與企業點對點溝通,提升網上辦企便捷性和體驗感。