海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布全省統(tǒng)一使用僅銷售預(yù)包裝食品備案系統(tǒng)的公告
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和“證照分離”改革要求，依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項(xiàng)的公告》，海南省已按要求完成僅銷售預(yù)包裝食品備案系統(tǒng)(下稱：備案系統(tǒng))的升級(jí)改造。省內(nèi)從事僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者和提供冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需統(tǒng)一使用該備案系統(tǒng)進(jìn)行備案，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、備案主體
海南省內(nèi)從事僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者(含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品、冷藏冷凍食品或者不冷藏冷凍食品)和從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
二、備案機(jī)關(guān)
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
三、備案辦理
從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得市場(chǎng)主體資格后，通過(guò)備案系統(tǒng)獲取備案編號(hào)后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)備案系統(tǒng)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
(一)首次備案。經(jīng)營(yíng)主體在通過(guò)“海南e登記”平臺(tái)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)，可同步提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》，一并辦理備案業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)主體也可以在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)后，在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前辦理相關(guān)備案業(yè)務(wù)。
(二)分別備案。按照“一地一證”原則，同一市場(chǎng)主體分別在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事僅銷售預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別備案。通過(guò)自動(dòng)銷售設(shè)備開展僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)以市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明的住所地址為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在所屬備案機(jī)關(guān)辦理備案，并按規(guī)定要求逐一填報(bào)自動(dòng)售賣設(shè)備的數(shù)量和擺放地址。
(三)有證備案。已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者，在食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前無(wú)需辦理備案。食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)在食品經(jīng)營(yíng)許可證屆滿之日前15個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)完成僅銷售預(yù)包裝食品備案。
(四)有照備案。已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可，且已從事僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在2023年7月30日前向當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)完成僅銷售預(yù)包裝食品備案。
(五)信息變更。一是重要信息變更。已備案的經(jīng)營(yíng)主體，其“食品經(jīng)營(yíng)者名稱”“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”“法定代表人(負(fù)責(zé)人)”“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址”等重要信息發(fā)生變化的，不可以直接申請(qǐng)“備案信息變更”，須在經(jīng)營(yíng)主體重要信息變更登記審批通過(guò)后，通過(guò)備案系統(tǒng)一次性主動(dòng)申請(qǐng)備案注銷后，再按變更后的信息重新申請(qǐng)備案。如果申請(qǐng)人不通過(guò)系統(tǒng)先主動(dòng)申請(qǐng)注銷，系統(tǒng)自動(dòng)推送原信息至屬地備案機(jī)關(guān)，依據(jù)職權(quán)強(qiáng)制辦理注銷;二是非主要信息變更。涉及外設(shè)倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)種類、銷售方式、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)方式、使用自動(dòng)售貨設(shè)備情況、連鎖經(jīng)營(yíng)情況等非市場(chǎng)主體主要信息發(fā)生變更，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)只需在備案系統(tǒng)中提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息變更表》進(jìn)行備案信息變更。
(六)備案注銷。一是主動(dòng)注銷。食品經(jīng)營(yíng)者重要信息發(fā)生變化，或終止僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或因經(jīng)營(yíng)范圍變更、依法領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)自重要信息變化或經(jīng)營(yíng)終止之日起或領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證后15個(gè)工作日內(nèi)辦理備案注銷。二是強(qiáng)制注銷。經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)主體資格依法終止或存在應(yīng)當(dāng)注銷而未注銷情形的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職權(quán)強(qiáng)制辦理備案注銷手續(xù)，并在備案系統(tǒng)中記錄注銷原因;三是隨主體自動(dòng)注銷。食品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體登記狀態(tài)變?yōu)?ldquo;注銷、吊銷、撤銷”之一，僅銷售預(yù)包裝食品備案系統(tǒng)在接受到登記注冊(cè)系統(tǒng)推送的相關(guān)信息后自動(dòng)對(duì)該食品經(jīng)營(yíng)者名下的僅銷售預(yù)包裝食品備案進(jìn)行注銷并記錄注銷原因。
(七)第三方冷庫(kù)備案。從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)備案系統(tǒng)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
四、備案要求
(一)備案主體須對(duì)備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。備案信息應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)即時(shí)按要求完成備案材料的形式審查并給予辦理備案。
(二)從事僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的食品安全主體責(zé)任。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律法規(guī)以及備案政策的宣傳解讀，引導(dǎo)僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者依法備案，并依法開展監(jiān)督檢查。
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者委托冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者貯存冷藏冷凍食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其備案信息，并通過(guò)簽訂食品貯存質(zhì)量安全合同、協(xié)議等形式，明確雙方食品安全責(zé)任，監(jiān)督其按照保證食品安全的要求貯存冷藏冷凍食品。
本公告自2023年7月1日起施行。如遇僅銷售預(yù)包裝食品備案或提供冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案等相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)拔打政府熱線12345咨詢。
