重慶市人民政府辦公廳 關于印發2023年市政府工作報告 目標任務分解方案的通知
渝府辦發〔2023〕8號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
《2023年市政府工作報告目標任務分解方案》已經市政府同意,現印發給你們,并提出以下工作要求,請認真貫徹執行。
一、提高政治站位,切實抓好任務落地
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是新一屆市政府依法履職的起步之年,做好各項工作意義重大。各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府、市政府各部門、有關單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神,認真落實市委六屆二次全會安排部署,按照市委、市政府工作要求,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,以時不我待、只爭朝夕的責任感和使命感,高質高效抓工作、促落實,確保完成市政府工作報告提出的各項目標任務。
二、嚴格壓實責任,積極推動閉環落實
全市各級各部門主要負責同志要帶頭做、負總責,及時安排部署有關工作;分管負責同志要具體抓好分管領域的相關工作,定期研究調度進展情況,協調解決卡點難點問題。市級有關部門、有關單位要對照市政府工作報告,按照“事項化、項目化、定量化”原則,認真梳理細化各項目標任務,逐項制定年度方案,明確工作時限,建立工作臺賬,實行清單管理,責任落實到人,定期盤點銷號,確保說一件、干一件、成一件。
三、加強高效協同,嚴格開展督查考核
各責任單位要統籌抓總,發揮好協調各方的作用;各配合單位要積極主動,各區縣政府要切實履行屬地責任,共同推進目標任務完成。各區縣政府、市政府各部門、有關單位要通力合作,建立跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同高效運轉機制。市政府工作報告目標任務完成情況將納入2023年度市級黨政機關目標管理績效考核和區縣經濟社會發展業績考核。市政府督查辦要加強日常督辦,定期通報結果,推動各項目標任務落地落細。
重慶市人民政府辦公廳
2023年1月19日
(此件公開發布)
2023年市政府工作報告目標任務分解方案
一、主要預期目標
1.地區生產總值增長6%以上、爭取實現更好的結果。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市住房城鄉建委、市農業農村委、市商務委、市金融監管局等。
2.規上工業增加值增長8%。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市金融監管局、市人力社保局等。
3.固定資產投資增長10%。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市農業農村委、市財政局等。
4.社會消費品零售總額增長6%。
責任單位:市商務委。
5.進出口總值增長3%。
責任單位:市商務委;配合單位:重慶海關、市政府口岸物流辦、市經濟信息委、市農業農村委、人行重慶營管部、重慶市稅務局、市貿促會等。
6.城鎮新增就業60萬人以上。
責任單位:市人力社保局。
7.高質量發展態勢加快恢復呈現,經濟活力創造力和質量效益進一步提升。
責任單位:市發展改革委。
8.城鄉居民收入增長快于經濟增長。
責任單位:市發展改革委、市人力社保局、市農業農村委;配合單位:市財政局等。
9.居民消費價格漲幅控制在3%以內。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市財政局、市農業農村委、市商務委、市市場監管局、市經濟信息委等。
10.糧食生產、節能減排降碳等指標完成國家任務。
責任單位:市發展改革委、市農業農村委、市生態環境局;配合單位:市教委、市經濟信息委、市財政局、市住房城鄉建委、市交通局、市機關事務局、市市場監管局、市科技局、市能源局等。
二、重點工作
(一)奮力抓好擴內需穩增長,推動經濟平穩運行、高質量發展。
11.促進投資放量,深入開展抓項目促投資專項行動。擴大基礎設施投資,完成交通投資1100億元、城建投資1350億元、水利投資390億元、能源投資400億元,加大5G網絡等新型基礎設施投資,力爭全年基礎設施投資增長11%以上。
責任單位:市發展改革委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市能源局、市通信管理局。
12.加大產業投資,力爭制造業投資增長12%以上,技改投資占工業投資比重提高到36%以上。
責任單位:市經濟信息委。
13.穩定房地產投資,做好保交樓、保民生、保穩定各項工作,推動房地產投資逐步回穩。
責任單位:市住房城鄉建委;配合單位:市規劃自然資源局、市發展改革委、市財政局、市金融監管局、市公安局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶市稅務局、市信訪辦等。
14.激活民間投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大產業項目、基礎設施補短板項目、社會民生項目和科技創新項目建設。
責任單位:市發展改革委、市財政局、市工商聯;配合單位:市科技局、市經濟信息委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市能源局等。
15.擴大消費需求,加快培育建設國際消費中心城市。提檔升級知名商圈,加快打造消費新地標,培育創建一批國際消費中心、區域消費中心、商文旅體融合發展試點示范城市、夜間經濟示范區。推動服務消費擴容提質,培育文旅消費熱點,繁榮發展“四首”經濟、共享經濟、新個體經濟等新業態。適時推出消費促進政策,鼓勵智能網聯新能源汽車、綠色智能家電、智能家居消費,支持剛性和改善性住房消費,擴大縣鄉、線上、外來消費。
責任單位:市商務委;配合單位:市住房城鄉建委、市市場監管局、市交通局、市文化旅游委、市體育局、市城市管理局、市衛生健康委、市民政局、市大數據發展局、市經濟信息委、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、兩江新區管委會等。
16.強化招商引資,開展以商招商、精準招商、產業鏈招商。堅持“畝均論英雄”,優化提升園區服務功能和管理效能,增強園區綜合效益。推進產科金服務平臺建設,加快招商項目落地。
責任單位:市招商投資局、市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市商務委、市大數據發展局、市中新項目管理局、市金融監管局、市規劃自然資源局、市生態環境局、市財政局等。
17.壯大市場主體,落實助企紓困政策和新的減負清單。
責任單位:市經濟信息委、市人力社保局、市大數據發展局;配合單位:市發展改革委、市工商聯、市金融監管局、市交通局、市政府口岸物流辦、重慶市稅務局、市財政局、市商務委、市市場監管局、市招商投資局等。
18.加強企業培育,實施專精特新企業高質量發展專項行動、企業上市“育苗”行動和科技企業成長工程,健全大中小企業梯度培育機制和個體工商戶分型分類培育政策體系。
責任單位:市經濟信息委、市金融監管局、市科技局、市市場監管局;配合單位:重慶證監局、市財政局、市國資委、市商務委、市農業農村委等。
19.完善大中小企業供需對接平臺,引導大中小、上下游、產供銷企業有效銜接。
責任單位:市經濟信息委。
20.處理好穩增長和防風險的關系,健全金融風險監測預警處置機制,加快高風險企業資產處置、債務重組和司法重整,防范化解債券違約、單體企業信用風險和社會領域金融風險。
責任單位:市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局、市發展改革委;配合單位:市委政法委、市委網信辦、市公安局、市市場監管局等。
21.統籌盤活資金資產資源,優化政府債務期限結構,兜牢基層“三保”底線。
責任單位:市財政局;配合單位:市國資委等。
(二)奮力抓好以制造業為重點的產業轉型升級,加快構建現代化產業體系。
22.推動制造業高質量發展,鞏固傳統產業優勢地位,“鏈群并重”促進電子信息產業延伸,“整零協同”推動燃油汽車轉型,持續推動摩托車產業轉型發展,提高傳統機械裝備成套化、精密化、智能化水平,加大冶金建材化工行業改造力度,推動輕紡食品產業增品種、提品質、創品牌,提升煤電油氣、原材料等資源保障能力。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市科技局、市大數據發展局、市能源局、市商務委、市招商投資局等。
23.壯大戰略性新興產業,深入實施世界級智能網聯新能源汽車產業集群發展規劃,提速建設整車及配套項目,一體規劃建設運營“充儲泊”設施;提速特色工藝集成電路項目建設;做大做強機器人、軌道交通裝備、風電機組等高端裝備;加快建設國家重要輕合金、玻璃纖維及復合材料、合成材料產業基地;建設全國大健康產業融合發展先行區;推進新能源與新型儲能協同發展,力爭戰略性新興產業增加值增長12%。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市大數據發展局、市能源局、市城市管理局、市規劃自然資源局、市國資委、市住房城鄉建委、市衛生健康委、市藥監局、市科技局、市醫保局、市招商投資局、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會等。
24.前瞻布局未來產業,加快人工智能、硅基光電子等前沿技術產業化,提速建設重慶衛星互聯網產業園,共建成渝國家氫燃料電池汽車示范城市群。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市科技局、市委軍民融合辦、市能源局、兩江新區管委會等。
25.推動服務業提質增效,加快建設中國軟件特色名城,深入實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃,打造“名企名品名園名會”。
責任單位:市發展改革委、市經濟信息委、市商務委;配合單位:市大數據發展局、市招商投資局、市人力社保局、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會等。
26.加快建設西部金融中心,推進綠色金融改革創新試驗區建設,深化金融科技創新監管、區域性股權市場創新等試點。
責任單位:市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局;配合單位:市財政局、市發展改革委、市中新項目管理局、市大數據發展局、兩江新區管委會等。
27.加快建設內陸國際物流樞紐,健全樞紐集疏運體系,提高干線運輸規模化水平和支線運輸網絡化覆蓋面。
責任單位:市政府口岸物流辦;配合單位:市發展改革委、市經濟信息委、市交通局、市規劃自然資源局、市應急局、市商務委、市國資委、重慶海關、市市場監管局等。
28.加快建設國家工業設計示范城市,培育一批工業設計中心,打造優秀工業設計師“千人庫”,辦好工業設計大賽。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市人力社保局等。
29.加快建設國家檢驗檢測高技術服務業集聚區,做大做強國家質檢基地、食品藥品檢測基地,培育千億級檢驗檢測產業集群。
責任單位:市市場監管局;配合單位:市發展改革委、市經濟信息委、市科技局、市衛生健康委、市藥監局、西部科學城重慶高新區管委會、兩江新區管委會等。
30.大力發展數字經濟,加快推進智能制造,發揮龍頭骨干企業引領示范作用,加快中小企業數字化轉型。
責任單位:市經濟信息委;配合單位:市發展改革委、市大數據發展局、市國資委等。
31.壯大數字產業規模,提升“芯屏端核網”全產業鏈競爭力,力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。
責任單位:市經濟信息委、市大數據發展局;配合單位:市發展改革委、兩江新區管委會等。
32.夯實數字底座,擴容提質國家級互聯網骨干直聯點、工業互聯網標識解析國家頂級節點、域名F根鏡像節點、國家“星火·鏈網”區塊鏈超級節點,提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力。
責任單位:市大數據發展局、市經濟信息委、市通信管理局、市發展改革委;配合單位:市國資委、市中新項目管理局、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會等。
(三)奮力抓好重點領域改革,激發各類市場主體活力。
33.推進數字化變革,迭代升級“城市大腦”,構建協同高效的數字化履職能力體系。打造全民暢享的數字生活新圖景。加快構建數據基礎制度體系,推動數字化改革向財稅金融等領域延伸。
責任單位:市大數據發展局、市發展改革委;配合單位:市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、市財政局、重慶市稅務局等。
34.鼓勵支持民營經濟發展壯大,實施服務民營經濟高質量發展行動計劃,全面落實市場準入負面清單制度,依法保護民營企業產權和企業家權益。打造渝商綜合服務平臺,建立民營企業全周期全方位賦能機制,弘揚企業家精神,全面構建親清政商關系,力爭民營經濟增加值占比達到60%。
責任單位:市委統戰部、市發展改革委、市工商聯、市經濟信息委、市科技局、人行重慶營管部;配合單位:市委政法委、市金融監管局、市市場監管局、市司法局、市公安局、市商務委、市生態環境局、市大數據發展局、市人力社保局等。
35.深化國資國企改革,推動國有企業聚焦主責主業、國有資本向重要行業和關鍵領域集中。新培育一批國有領軍企業、“鏈主”企業和專精特新企業,加快國企上市步伐。深化經營性國有資產集中統一監管。
責任單位:市國資委;配合單位:市財政局、市發展改革委、市經濟信息委、市科技局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市金融監管局、重慶證監局、重慶市稅務局等。
36.營造一流營商環境,推進營商環境創新試點城市建設。持續提升政務環境、市場環境、法治環境、創新環境和要素保障環境。
責任單位:市發展改革委、市政府辦公廳;配合單位:市市場監管局、重慶市稅務局、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市司法局、市政府外辦、市生態環境局、市經濟信息委、市通信管理局、市科技局等。
37.構建高標準市場體系,積極融入全國統一大市場,落實“非禁即入”要求和公平競爭審查制度,推進要素市場化配置綜合改革試點,深化能源資源價格改革。
責任單位:市發展改革委、市市場監管局;配合單位:市商務委、市高法院、市知識產權局、市規劃自然資源局、市人力社保局、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、人行重慶營管部、市科技局、市生態環境局等。
(四)奮力抓好科技創新,促進科技、產業、金融、人才良性循環。
38.加強企業主導的產學研深度融合,啟動實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃,打造未來產業科創園,支持環大學創新生態圈示范建設,創建國家綜合類技術創新中心,力爭高新技術企業突破7000家、科技型企業突破4.8萬家。支持企業、高校、科研院所、科技社團組建創新聯合體。
責任單位:市科技局、市教委;配合單位:市經濟信息委、市財政局、市發展改革委、市人力社保局、市招商投資局、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會等。
39.建設國家科技成果轉移轉化示范區。
責任單位:市科技局、西部科學城重慶高新區管委會;配合單位:市發展改革委、市經濟信息委、兩江新區管委會等。
40.打造高效能科創體系,提質建設西部(重慶)科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城等創新高地,推進重慶國際生物城、榮昌畜牧科技城、潼南農科城等科創園區建設。
責任單位:市科技局、市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市科協、市農業農村委、市農科院、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會、重慶經開區管委會、廣陽島片區領導小組辦公室(廣陽島綠色發展公司)等。
41.爭取國家實驗室重慶基地落地,加快建設超瞬態實驗裝置、金鳳實驗室二期、中科院重慶科學中心等科創平臺。
責任單位:市科技局、市發展改革委;配合單位:市教委、市經濟信息委、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會、廣陽島片區領導小組辦公室(廣陽島綠色發展公司)等。
42.瞄準應用數學、生命科學、物質科學等優勢領域開展基礎研究,提高原始創新能力。
責任單位:市科技局、市教委;配合單位:市發展改革委、市經濟信息委、西部科學城重慶高新區管委會等。
43.優化科技創新生態,深化科技評價、科技激勵、青年科研人員減負等改革。
責任單位:市科技局;配合單位:市發展改革委、市教委、市人力社保局、市財政局等。
44.推廣知識價值、商業價值信用貸款,促進專精特新、科創培育等基金市場化運作,健全科技企業上市服務機制。
責任單位:市科技局、市金融監管局、市經濟信息委;配合單位:市財政局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證監局等。
45.優化人才發展環境,實施高水平人才集聚計劃。
責任單位:市委組織部、市人力社保局;配合單位:市科技局、市經濟信息委、市教委、市科協等。
46.弘揚科學家精神,加大科普力度,營造全民創新創業創造的濃厚氛圍。
責任單位:市科協、市科技局;配合單位:市人力社保局等。
(五)奮力抓好雙核引領、區域聯動,推動成渝地區雙城經濟圈建設取得更大突破性進展。
47.推進重慶都市圈建設,增強中心城區極核功能,打造城市高端功能集中承載地、展示地。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市科技局、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市商務委、市金融監管局、市文化旅游委等。
48.提升主城新區綜合承載能力,梯次推動主城新區與中心城區功能互補、同城化發展。
責任單位:市發展改革委、市住房城鄉建委、市規劃自然資源局;配合單位:市教委、市經濟信息委、市科技局、市生態環境局、市衛生健康委、市交通局等。
49.深化都市圈各地區合作,構建主城都市區帶動周邊城市一體化發展格局。
責任單位:市發展改革委。
50.推進“一區兩群”協調發展,鼓勵各區縣因地制宜發展特色經濟和支柱產業,支持渝東北承接沿江優勢產業轉移,加快萬開云同城化進程,高水平打造“三峽庫心·長江盆景”;支持渝東南建設國家文旅產業融合發展示范區。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市規劃自然資源局、市生態環境局、市交通局、市水利局、市農業農村委、市商務委、市文化旅游委、市民族宗教委等。
51.推動區縣城產業配套設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環境基礎設施提級擴能。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市經濟信息委、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市教委、市衛生健康委、市民政局、市生態環境局、市文化旅游委等。
52.促進縣鄉村功能銜接互補、城鄉區域一體化發展。
責任單位:市發展改革委、市農業農村委、市住房城鄉建委;配合單位:市規劃自然資源局、市鄉村振興局、市公安局、市金融監管局等。
53.推進川渝全域聯動發展,加快推進成渝中線高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵重慶至黔江段、成渝高速公路擴容等標志性工程,共建成渝跨境公路運輸聯盟、內陸無水港、重點實驗室和新型研發機構,共同培育產業集群。
責任單位:市發展改革委、市交通局、市政府口岸物流辦、市科技局、市經濟信息委、市文化旅游委。
54.促進重慶都市圈與成都都市圈高效銜接,提升渝東北川東北一體化、川南渝西融合發展水平,打造便捷生活行動升級版。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市交通局、市財政局、市規劃自然資源局、市人力社保局、市經濟信息委、市市場監管局、市統計局、重慶市稅務局等。
(六)奮力抓好高水平對外開放,更好融入國內國際雙循環。
55.加快建設西部陸海新通道,發揮重慶通道物流和運營組織中心作用,增強西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道、國際航空網絡接駁聯系。在通道沿線布局國際經貿合作示范區、國際商品交易展示中心、分撥中心和海外倉,放大“通道+經貿+產業”聯動效應。
責任單位:市政府口岸物流辦;配合單位:市交通局、市發展改革委、市政府外辦、市商務委、市中新項目管理局、重慶海關、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、兩江新區管委會等。
56.完善開放平臺功能,深化中新互聯互通項目合作,推動重慶自貿試驗區開展首創性差異化探索,加快建設高質量實施區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)示范區。增強各類園區國際貿易功能。
責任單位:市商務委、市中新項目管理局、市政府口岸物流辦、市招商投資局、重慶海關、兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會、重慶經開區管委會。
57.優化對外貿易結構,鞏固計算機、手機等產品出口優勢,擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫療等產品出口,提升先進技術、重要設備、能源資源等進口規模。
責任單位:市商務委;配合單位:市政府口岸物流辦、重慶海關、市經濟信息委、市科技局等。
58.深入開展服務業擴大開放綜合試點和服務貿易創新發展試點,培育新興服務貿易。
責任單位:市商務委;配合單位:市科技局、市政府口岸物流辦、市衛生健康委、市金融監管局、市大數據發展局、市司法局、市教委、市人力社保局等。
59.持續擴大數字貿易規模。
責任單位:市商務委、市經濟信息委、市大數據發展局。
60.更大力度吸引和利用外資,為外資企業和外籍人士來渝提供便利,推動經貿人員常態化走出去招商引資。
責任單位:市商務委;配合單位:市政府外辦、市招商投資局、市經濟信息委、市發展改革委等。
61.高標準辦好智博會、西洽會、中新金融峰會、川渝地區—湄公河國家地方合作論壇、陸海新通道國際合作論壇。
責任單位:市經濟信息委、市商務委、市政府外辦、市中新項目管理局、市金融監管局、市政府口岸物流辦、市貿促會、兩江新區管委會。
(七)奮力抓好鄉村全面振興,建設宜居宜業和美鄉村。
62.嚴守“三條底線”,推進脫貧村產業提質增效和脫貧群眾穩崗就業,守好不發生規模性返貧底線。
責任單位:市鄉村振興局、市農業農村委;配合單位:市人力社保局、市衛生健康委、市醫保局、市住房城鄉建委、市發展改革委、市民政局、市財政局、市水利局、市民族宗教委等。
63.落實糧食安全黨政同責,推進“穩糧擴油”工程,守住糧食安全底線。實施高標準農田改造提升200萬畝,守牢耕地保護紅線。
責任單位:市發展改革委(市糧食局)、市農業農村委、市規劃自然資源局;配合單位:市糧食安全考核工作組成員單位。
64.推動鄉村產業全鏈條升級,重點打造火鍋食材、重慶小面、柑橘、榨菜、榮昌豬、豐都肉牛、預制菜等產業集群。
責任單位:市農業農村委;配合單位:市經濟信息委、市商務委、市發展改革委、市科技局、市大數據發展局等。
65.深入實施農業生產“三品一標”提升工程,推廣“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區域公用品牌。
責任單位:市農業農村委、市鄉村振興局;配合單位:市供銷合作社、市市場監管局、市知識產權局等。
66.壯大農產品加工流通業,發展農村電商、鄉村旅游等新業態。
責任單位:市農業農村委;配合單位:市商務委、市文化旅游委、市經濟信息委、市供銷合作社等。
67.實施鄉村建設行動,推進農村清潔能源、農房質量安全、數字鄉村等工程,健全抗旱水源工程體系。
責任單位:市鄉村振興局;配合單位:市農業農村委、市能源局、市住房城鄉建委、市大數據發展局、市水利局、市應急局、市市場監管局、市政府口岸物流辦、市供銷合作社等。
68.開展縣鄉村公共服務一體化示范。
責任單位:市農業農村委;配合單位:市鄉村振興局、市財政局、市教委、市衛生健康委、市文化旅游委、市體育局、市民政局等。
69.深入實施農村人居環境整治提升五年行動,推動鄉村建設、鄉村治理融合發展。
責任單位:市鄉村振興局;配合單位:市農村人居環境整治工作領導小組成員單位。
70.全面深化農村改革,穩慎推進宅基地制度改革試點和農村集體經營性建設用地入市試點。
責任單位:市農業農村委、市規劃自然資源局;配合單位:市住房城鄉建委等。
71.發展新型農村集體經濟,多渠道增加村集體經營性收入,年經營性收入低于5萬元的村級集體經濟組織占比下降10個百分點。
責任單位:市農業農村委、市供銷合作社;配合單位:市規劃自然資源局、市金融監管局等。
72.完善農業支持保護制度,建立健全以農村信用、政策性農業保險、政府性融資擔保為重點的農村金融服務體系。
責任單位:市農業農村委、市發展改革委、市財政局、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局。
(八)奮力抓好城市更新提升,打造宜居、韌性、智慧城市。
73.深化城市規劃設計,出臺全市國土空間總體規劃,完成區縣國土空間總體規劃,分類有序提升實用性鎮級規劃和村莊規劃,確保規劃剛性執行。
責任單位:市規劃自然資源局;配合單位:市文化旅游委、市住房城鄉建委、市城市管理局、市水利局、市鄉村振興局等。
74.優化城市功能品質,提升城市經濟品質,大力發展先進制造業和高端服務業,促進產城融合、職住平衡。
責任單位:市發展改革委、市經濟信息委、市住房城鄉建委、市商務委、市文化旅游委、市規劃自然資源局。
75.提升城市生態品質,深化“兩江四岸”治理提升和中心城區“四山”保護提升,推進國家生態園林城市創建。
責任單位:市住房城鄉建委、市規劃自然資源局、市城市管理局、市林業局;配合單位:市生態環境局、市發展改革委、市文化旅游委、市交通局、市農業農村委、市水利局等。
76.提升城市生活品質,實施112個城市更新試點示范項目,推進中心城區交通緩堵促暢三年行動,打造15分鐘便民生活圈。
責任單位:市住房城鄉建委、市公安局、市交通局、市城市管理局、市經濟信息委、市規劃自然資源局。
77.提升城市人文品質,推進傳統風貌區保護修繕工程,讓城市更具歷史底蘊、獨特風貌、煙火氣息。
責任單位:市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市文化旅游委、市林業局。
78.推動城市治理改革創新,加強城市環境綜合治理,打造干凈、整潔、有序的城市環境。
責任單位:市城市管理局;配合單位:市住房城鄉建委、市規劃自然資源局等。
79.提升城市社區治理能力,完善基層治理平臺,提高社區服務質量。
責任單位:市民政局、市大數據發展局;配合單位:市委政法委等。
80.增強城市安全韌性,持續開展城市體檢,加快城市燃氣管網更新改造,啟動城市路橋隧安全整治三年行動。
責任單位:市應急局、市住房城鄉建委、市經濟信息委、市城市管理局、市人民防空辦。
81.促進城市智慧運行,豐富交通出行、設施管養、安全監測、社區服務等智慧應用場景。
責任單位:市城市管理局、市大數據發展局;配合單位:市民政局、市交通局、市公安局、市應急局、市衛生健康委、市住房城鄉建委等。
(九)奮力抓好生態環境保護,促進經濟社會發展綠色轉型。
82.加強生態保護修復和系統治理,建設“兩岸青山·千里林帶”50萬畝、國家儲備林100萬畝,治理坡坎崖100萬平方米。嚴格落實長江流域“十年禁漁”。完善生態保護補償制度。
責任單位:市生態環境局、市規劃自然資源局、市林業局、市城市管理局、市農業農村委、市發展改革委、市財政局。
83.深入推進環境污染防治,實施交通、揚塵、工業、生活污染控制行動。落實最嚴格的水資源管理制度,強化三峽庫區清漂保潔,深化長江入河排污口排查整治,鞏固城市黑臭水體治理成果。加強農業面源污染和新污染物治理。
責任單位:市生態環境局、市水利局、市城市管理局、市住房城鄉建委;配合單位:市交通局、市經濟信息委、市發展改革委、市衛生健康委、市市場監管局、市農業農村委等。
84.抓好中央生態環保督察反饋問題整改和長江經濟帶生態環境警示片披露問題整改,基本完成秀山錳渣場整治。
責任單位:市生態環境局、市發展改革委。
85.積極穩妥推進“雙碳”工作,建立健全能源和碳排放統計、核算、監測體系,促進碳排放權、用水權交易。發展循環經濟、清潔生產和清潔能源,倡導綠色消費,強化綠色創建。
責任單位:市發展改革委、市生態環境局;配合單位:市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市大數據發展局、市科技局、市統計局、市經濟信息委、市農業農村委、市交通局、市城市管理局、市能源局、市水利局等。
(十)奮力抓好文化強市建設,滿足人民日益增長的精神文化需求。
86.實施社會主義核心價值觀融入工程,創建重慶市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,加快長江、長征國家文化公園(重慶段)建設。推進社會主義核心價值觀入法入規審查。健全思想政治工作體系。建設一批全民國防教育基地。
責任單位:市委宣傳部;配合單位:重慶社科院、市社科聯、紅巖聯線管理中心、市司法局、市教委、市國資委、市發展改革委、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市財政局、市文化旅游委、市委政法委等。
87.開展文明新風滿巴渝行動,推進新時代文明實踐中心規范化、制度化。評選“富民興渝貢獻獎”,表彰“感動重慶”“重慶好人”。構建“書香重慶”全民閱讀服務體系。創建全國精神文明城鄉融合發展示范區。
責任單位:市委宣傳部;配合單位:市人力社保局、市文化旅游委、市委直屬機關工委、市教委、市民政局、市農業農村委、市財政局等。
88.提升重慶文化軟實力,加大文藝出版精品創作力度,實施文化惠民工程。發展新型媒體、智慧廣電、數字出版、網絡視聽等新業態,力爭文化產業增加值增長10%。實施重大文化遺產保護工程。加快建設巴蜀文化旅游走廊。
責任單位:市委宣傳部、市文化旅游委;配合單位:市大數據發展局、市發展改革委、市交通局、市規劃自然資源局等。
89.全面啟動西部國際傳播中心建設,打造國際傳播創新基地、對外話語創新基地、對外文化交流基地和高水平外宣智庫,辦好“感知重慶”“重慶文化周”“陸海之約”等文化交流平臺,講好重慶故事、傳播重慶聲音。
責任單位:市委宣傳部;配合單位:市發展改革委、市文化旅游委、市政府外辦、市教委、市財政局等。
(十一)奮力抓好社會民生事業,提高市民生活質量。實施惠民暖心優服務行動,解決人民群眾急難愁盼問題。
90.讓健康服務更加公平可及,支持“兩群”地區創建三級醫院。擴大藥品、耗材集采范圍。開展健康縣區建設。健全公共衛生體系。穩妥有序實施新冠病毒感染“乙類乙管”。
責任單位:市衛生健康委;配合單位:市發展改革委、市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市醫保局、市委編辦、市經濟信息委、市藥監局、市科技局、市民政局、市教委、市農業農村委等。
91.加強青少年體育工作,廣泛開展全民健身活動。
責任單位:市體育局;配合單位:市教委、市發展改革委、市規劃自然資源局等。
92.讓就業社保更加健全有力,強化就業優先導向,加強職業技能培訓,拓寬重點群體就業渠道。調增社會救助標準。提升農村薄弱養老機構能力。強化婦女兒童、殘疾人權益保障。籌集保障性租賃住房8.1萬套(間),解決新市民、青年人等住房困難。
責任單位:市人力社保局、市民政局、市醫保局、市衛生健康委、市退役軍人事務局、市婦聯、市殘聯、市住房城鄉建委。
93.讓教育發展更加優質均衡,大力發展公辦幼兒園,加快義務教育優質均衡發展區縣創建。加強縣域普通高中建設。實施職業學校辦學條件達標工程。推進高等教育“雙萬計劃”落地增效。實施教育數字化戰略行動,建設學習型社會、學習型城市。
責任單位:市教委;配合單位:市發展改革委、市經濟信息委、市人力社保局、市住房城鄉建委、市財政局、市大數據發展局、市文化旅游委、市科協等。
94.讓社會更加安定有序,深化市域社會治理現代化試點,實施防災減災基礎工程。強化食品藥品安全監管。促進各民族交往交流交融,依法管理宗教事務。深化國防動員和雙擁共建。加強新業態新領域安全監管,確保社會大局和諧穩定。
責任單位:市委政法委、市安委辦、市減災辦、市消安辦、市食藥安辦、市國動辦、市雙擁辦;配合單位:市委組織部、市委宣傳部、市公安局、市司法局、市民政局、市信訪辦、市民族宗教委、市大數據發展局等。
95.滾動實施一批重點民生實事。
責任單位:市發展改革委;配合單位:市住房城鄉建委、市衛生健康委、市教委、市殘聯、市規劃自然資源局、市交通局、市城市管理局、市體育局、市民政局、市財政局等。
三、全面加強政府自身建設
96.突出政治建設,切實把“兩個確立”的政治成果轉化為“兩個維護”的政治自覺。
責任單位:市政府辦公廳、市政府各部門和有關單位,各區縣政府。
97.深化法治建設,讓科學決策、依法行政成為鮮明標識。深入貫徹法治政府建設實施綱要,加快轉變政府職能,推進政務公開。
責任單位:市司法局、市政府辦公廳、市政府各部門和有關單位,各區縣政府。
98.狠抓效能建設,讓革新立新、擔當實干蔚然成風。
責任單位:市政府辦公廳、市政府各部門和有關單位,各區縣政府。
99.強化廉政建設,讓清廉文化、新風正氣持續充盈。
責任單位:市政府辦公廳、市政府各部門和有關單位,各區縣政府。
100.矢志團結奮斗,讓凝心聚力、同心筑夢成為時代強音。
責任單位:市政府辦公廳、市政府各部門和有關單位,各區縣政府。