金塔縣市場(chǎng)監(jiān)管局“亮劍”失信行為 讓失信無(wú)處遁形
近年來(lái)，金塔縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制，持續(xù)建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，通過(guò)一系列行之有效的舉措，向失信行為亮出信用“利劍”，有效發(fā)揮聯(lián)合懲戒機(jī)制的震懾效應(yīng),筑牢對(duì)失信主體的“信用圍欄”，合力營(yíng)造經(jīng)營(yíng)主體“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用監(jiān)管新格局。
依法依規(guī)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，當(dāng)好市場(chǎng)“守門人”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或者公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，限制失信主體辦理變更、注銷等業(yè)務(wù)，通過(guò)嚴(yán)格限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，在有效降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提示失信主體及時(shí)履行法定義務(wù)，糾正違法行為。截至目前累計(jì)限制或攔截失信被執(zhí)行人及失信主體391人(次)，協(xié)助法院等司法機(jī)關(guān)凍結(jié)、解凍股權(quán)284人次。
積極發(fā)揮公示平臺(tái)作用，樹立失信“警示牌”。充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國(guó)平臺(tái)的公示作用，及時(shí)將抽查檢查、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄(狀態(tài))、嚴(yán)重失信等涉企信息，記于經(jīng)營(yíng)主體名下，依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國(guó)平臺(tái)公示，向社會(huì)提示經(jīng)營(yíng)主體的失信風(fēng)險(xiǎn)，提升失信主體的市場(chǎng)交易成本，促使失信主體及時(shí)辦理信用修復(fù)，恢復(fù)良好信用。截至目前已歸集抽查檢查信息4960余條、行政處罰信息440條、經(jīng)營(yíng)異常信息3293條，嚴(yán)重失信企業(yè)信息4條。
開展失信主體聯(lián)合懲戒，共筑失信“防護(hù)墻”。依法將619戶企業(yè)、392戶農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，將2282戶個(gè)體工商戶標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，4戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單，加強(qiáng)同政府相關(guān)部門在行政審批、企業(yè)信用信息交換共享、協(xié)同監(jiān)管等方面的溝通協(xié)作，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，依法予以限制或者禁入，為相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒、防止經(jīng)營(yíng)主體“帶病準(zhǔn)入”提供支撐，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。加大對(duì)失信主體懲處力度，使出“真槍實(shí)劍”，已對(duì)7家未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送公示年報(bào)信息的主體實(shí)施了行政處罰，形成有力震懾，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主體信用意識(shí)。
實(shí)施分級(jí)分類管理措施，拉好監(jiān)管“松緊繩”。通過(guò)信息歸集將企業(yè)失信信息納入通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)，對(duì)企業(yè)由低到高劃分信用等級(jí)。根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)確定差異化的監(jiān)管措施，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高和較高的企業(yè)，在“雙隨機(jī)、一公開”抽查中，通過(guò)提高抽查比例、檢查頻次等方式，加大對(duì)失信經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，降低抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)無(wú)事不擾，推動(dòng)從無(wú)差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，倒逼企業(yè)重視自身信用積累。近三年來(lái)實(shí)施涉及信用分級(jí)分類隨機(jī)抽查任務(wù)數(shù)102個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)失信者“利劍高懸”、對(duì)守信者“無(wú)事不擾”的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚。
