披著豪華“外衣”的“偽酸奶”案件
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質量網訊 (本刊通訊員 原創文章 巴州市場監督管理局 王志剛 ) 食品安全是關系到每一個人的生命健康的問題焦點，3·15國際消費者權益日雖已過去，但食品安全執法工作仍在緊鑼密鼓地進行，保持對食品安全違法行為的高壓態勢。近期，在針對校園及醫院周邊食品經營場所的檢查中，發現部分商家銷售的標稱“酸奶”的產品標簽存在嚴重問題。這些產品披上了豪華的“外衣”，并大肆使用“酸奶”字樣進行宣傳，然而配料表卻揭露了真相：其主要原料并非牛奶，而是水、白砂糖、食品添加劑及少量乳粉，此舉嚴重誤導了消費者，尤其是那些對食品安全辨別能力較弱的學生和病患群體。現就以“偽酸奶”為例分析如下：
一、解剖豪華“外衣”，明晰法律責任邊界。
1.讀懂國家食品安全標準里的，“酸奶”的定義，按照《食品安全國家標準 發酵乳》(GB 19302—2010)規定，酸奶是以生乳(牛乳、羊乳等)為原料，經殺菌、發酵后制成的pH值降低的乳制品，而在檢查中發現的“偽酸奶”原料為乳粉，未經殺菌、發酵，實質是風味飲品、含乳飲料的產品。
2.讀懂食品標簽定義，根據《中華人民共和國食品安全法》《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718—2011)《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB 28050—2011)《食品標識管理規定》等法律法規，判斷食品標簽是否合規，判斷食品標簽是否合規時，應著重考慮其合規性、真實性及完整性三個關鍵維度，根據《中華人民共和國食品安全法》第七十一條的規定，食品和食品添加劑的標簽、說明書必須真實準確，不得含有虛假內容，且不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責;食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718—2011)對食品標簽標識，規定了基本要求，其中第3.4條明確規定，食品標簽必須真實、準確，禁止采用虛假、夸大其詞或易導致消費者誤解、具有欺騙性的文字、圖形等手段進行介紹，同時也不得通過字號大小或色差等設計手法誤導消費者。第3.5規定，不應直接或以暗示性的語言、圖形、符號，誤導消費者將購買的食品或食品的某一性質與另一產品混淆，通則第4.1.2食品名稱的4.1.2.1規定，食品名稱應在食品標簽的醒目位置，清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱。該標準4.1.2.3規定，為不使消費者誤解或混淆食品的真實屬性、物理狀態或制作方法，可以在食品名稱前或食品名稱后附加相應的詞或短語。《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB 28050—2011)3基本要求，第3.1規定，預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息，應真實、客觀，不得標示虛假信息，營養作用或其他作用。《食品標識管理規定》第五條、第六條規定：食品標識的內容應當真實準確、通俗易懂、科學合法，食品的名稱應當標明食品的真實屬性。
具體到涉案“酸奶”，其生產原料均不是生乳，不符合《食品安全國家標準 發酵乳》(GB 19302—2010)規定，且在預包裝食品標簽中突出使用“酸奶”字樣，來強調和介紹食品的屬性，一是不能反映食品的真實屬性，二是使消費者誤解這個“酸奶”就是生乳做的，三是誤導消費者將購買的由乳粉混合制作的“偽酸奶”混淆。
二、法律定性分析
涉案食品的名稱不能反映食品的真實屬性，使用能讓消費者誤解的文字、圖片介紹食品，誤導消費者將購買的食品或食品的某一性質與另一產品混淆。在案件討論中部分執法人員認為：涉案食品違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項，《預包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)3.4、3.5、4.1.2.1，《食品標識管理規定》第六條第二款第四項以及《中華人民共和國消費者權益保護法》有關誤導消費者的規定。本人認為：相對于《中華人民共和國食品安全法》而言，《中華人民共和國消費者權益保護法》是普通法，食品安全法是特別法，按照特別法優先于普通法原則，本案應適用《中華人民共和國食品安全法》，就適用條款而言應當適用《中華人民共和國食品安全法》第七十一條規定，原因是《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項就涉案產品是兜底條款，是普通條款，涉案產品通過“酸奶”等名稱暗示產品性質，但實際成分與國家標準嚴重不符，構成典型的標簽欺詐，其內在的違法行為在于通過虛假的標簽誤導消費者，使食品與標簽內容嚴重不符，因此涉案產品違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款的規定，并應依據該法第一百二十五條進行處罰。
乳制品標簽違規問題不僅是法律問題，更關乎公共健康與市場公平。通過完善標準、嚴格執法、提升消費者鑒別能力，方能遏制行業亂象，保障“酸奶”等名稱回歸其營養本質，維護特殊消費群體的合法權益。
