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　　北京市高級人民法院

　　行政裁定書

　　（2018）京行申684號

　　再審申請人（一審原告、二審上訴人）某食品（北京）有限公司，住所地北京市朝陽區。

　　法定代表人王某，執行董事。

　　委托代理人周某，北京市天銀律師事務所律師。

　　被申請人（一審被告、二審被上訴人）北京市西城區食品藥品監督管理局，住所地北京市西城區。

　　法定代表人閆某，局長。

　　委托代理人李某，北京市西城區食品藥品監督管理局工作人員。

　　委托代理人尹某，北京市慧學律師事務所律師。

　　被申請人（一審被告、二審被上訴人）北京市西城區人民政府，住所地北京市西城區。

　　法定代表人王某，區長。

　　委托代理人畢某，北京市西城區人民政府法制辦公室副主任。

　　委托代理人葛某，北京市西城區人民政府法制辦公室工作人員。

　　原審第三人北京某綜合超市股份有限公司阜成門分公司，住所地北京市西城區阜外大街。

　　某食品（北京）有限公司（以下簡稱某食品公司）因訴北京市西城區食品藥品監督管理局（以下簡稱西城食藥監局）行政處罰及北京市西城區人民政府（以下簡稱西城區政府）行政復議一案，不服北京市第二中級人民法院作出的（2017）京02行終1459號行政判決（以下簡稱二審判決），向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查，現已審查終結。

　　某食品公司申請再審稱，原審判決與二審法院（2015）二中行終字第953號行政判決嚴重相悖，存在嚴重的適用法律錯誤，西城食藥監局作出的《行政處罰決定書》[（京西）食藥監食罰[2016]100027號，以下簡稱被訴處罰決定]的法律適用也存在嚴重錯誤。故請求撤銷北京市西城區人民法院（2016）京0102行初1111號行政判決及二審判決，改判撤銷被訴處罰決定和西城區政府作出的《行政復議決定書》（西政法復[2016]118號，以下簡稱被訴復議決定）。

　　本院認為，《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條中規定，行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。《中華人民共和國食品安全法》（2009年，以下簡稱食品安全法）第八十六條第二項規定，違反本法規定，生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。本案中，食品經營者北京某綜合超市股份有限公司阜成門分公司（以下簡稱某超市阜成門分公司）從食品進口商某食品公司購進規格為500克的某品牌什錦早餐麥片（以下簡稱某品牌麥片），外包裝標簽上的配料表中標示了“調味料”成分，未標示具體名稱，不符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（CB7718--2011）中第4.1.3.1條強制性規定，屬于經營標簽不符合食品安全法規定的食品的行為，西城食藥監局按照食品安全法賦予的權限對某超市阜成門分公司予以處罰并無不當。西城區政府接到行政復議申請后，亦依照法律規定履行了復議程序。本案中，北京朝陽出入境檢驗檢疫局（以下簡稱朝陽檢驗檢疫局）110300114005659號衛生證書項下關于標簽合法性的認定，僅表明進口食品的來源和途徑正當，已依我國法律法規規定的檢驗檢疫技術標準、技術規范對進口食品進行了審查和認定，但并非確保進口食品在銷售流通環節完全符合食品安全標準。進口食品進入流通環節后食品進口商、食品經營者仍屬于食品安全責任主體的范圍，食品經營者銷售食品時須負擔的法定義務不因檢驗檢疫機構簽發檢驗檢疫證明的行政行為而免除。且本案中亦存在朝陽檢驗檢疫局對某品牌麥片標簽要求責令改正，某食品公司實際上也已對涉案標簽進行改正的事實。綜上，西城食藥監局作出的被訴處罰決定和西城區政府作出被訴復議決定所履行的復議程序均無不當。據此，一審法院判決駁回某食品公司的訴訟請求、二審法院判決駁回某食品公司的上訴亦無不當，某食品公司申請再審的請求和理由不能成立。某食品公司的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條的規定。依照《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款的規定，裁定如下：

　　駁回某食品（北京）有限公司的再審申請。

　　審判長馬宏玉

　　審判員趙世奎

　　審判員賈宇軍

　　二